Социальная защита лиц, пострадавших в результате техногенных и радиационных катастроф

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ЕЕ НЕОБХОДИОМОСТЬ 3

1.1. Понятие и сущность социальной защиты и поддержки лиц, пострадавших в результате радиационных воздействий и техногенных катастроф 3

1.2 История радиационных и техногенных катастроф в России 3

ГЛАВА 2. СПОСОБЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАДИАЦИОННЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ И ТЕХНОГЕННЫХ КАТАСТРОФ 3

2.1. Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате радиационных воздействий и техногенных катастроф 3

2.2.Иные способы социальной защиты граждан, подвергшихся радиационным воздействиям и пострадавших от техногенных катастроф 3

2.3. Проблемы, возникающие в вопросах социальной защиты лиц, пострадавших радиационных воздействий и техногенных катастроф, и пути решения 3

Заключение 3

Список использованной литературы 3

Приложения 3

Введение

Актуальность темы исследования. Создание ядерного оружия и атомной энергетики повлекли за собой появление неизвестного ранее вида социального риска – риска радиационного воздействия.

На сегодняшний день как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств проживает значительное число человек, которые могут быть объединены одним термином «лица, пострадавшие от радиационных и (или) техногенных катастроф». По законодательству РФ в эту группу включены лица, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции; граждане, подвергшиеся радиации в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов в реку Теча; в результате испытаний на Семипалатинском полигоне и т.д.

Проблема радиации и ее негативных последствий, в том числе влекущее возложение ответственности на государство за причиненный вред и необходимость успешной реализации механизма их социальной защиты крайне актуальна в РФ.

Необходимость возмещения государством нанесенного данным лицам вреда здоровью ставит перед законодателем задачу обособленного законодательного регулирования их социальной защиты, включая обеспечение необходимого уровня социальной защищенности. В связи с этим остро стоит проблема реабилитации пострадавших территорий и компенсации нанесённого ущерба здоровью подвергшихся радиационному воздействию лиц.

Степень разработанности проблемы. Исследование отдельных вопросов социальной защиты пострадавших в следствии радиационных и техногенных катастроф нашли свое отражение в работах ряда российских ученых: В. В. Адамчука, Л. В. Аникеевой, Е. И. Астрэхана, В. А. Бабкина, Е. Ш. Гомтмахера, М. Л. Захарова, Л. А. Костина, Р. А. Яковлева, Л. П. Якушева и других исследователей.

Целью настоящего исследования является всесторонне исследовать правовое регулирование социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, а также выработку конкретных рекомендаций, направленных на повышение их социальной защиты.

Цель предусматривает решение таких важных для нас задач:

1) Изучить понятие и сущность социальной защиты и поддержки лиц, пострадавших в результате радиационных воздействий и техногенных катастроф;

2) Рассмотреть историю радиационных и техногенных катастроф в России;

3) Исследовать пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате радиационных воздействий и техногенных катастроф;

4) Изучить иные способы социальной защиты граждан, подвергшихся радиационным воздействиям и пострадавших от техногенных катастроф;

5) Исследовать проблемы, возникающие в вопросах социальной защиты лиц, пострадавших радиационных воздействий и техногенных катастроф, и пути решения;

Объектом исследования являются отношения возникающие по поводу социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.

В качестве предмета исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы социальной защиты пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, результаты исследования многих ученых, а также судебная практика по данной теме.

Методологическую основу исследования составили общие положения теории научного познания общественных процессов и правовых явлений, фундаментом которой является диалектический метод. Применялись общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, системно-структурный подход и др.) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) исследовательские методы.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, статьи в периодической печати и научных сборниках по проблемам социальной защиты населения, таких известных ученых как А.С. Воронина, В.П. Галаганов, О. М. Гвоздева, А.Г. Горшков, Н.О. Григорьев, А.Л. Иванов, А.П. Кауфман, С.Ф. Кобзева, Е.Н. Мачульская, Т.Г. Миронова, А. В. Мыцык, Е.Н. Николаева, А.В. Орлов, Ю.И. Орловский, В.С. Сидоров, С.Н. Сынчук и т.д.

В качестве нормативно – правовой базы исследования были исследованы Конституция РФ, Бюджетный Кодекс РФ, федеральные законы и нормативно-правовые акты, а также материалы судебной практики.

Структура исследования определена с учётом его цели, задач, соответствует логике и результатам проведённого исследования.

Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы.