Государственная социальная помощь малоимущим гражданам

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 Государственная социальная помощь малоимущим гражданам 6

1.1 Нуждаемость гражданина как основной признак государственной социальной помощи 6

1.2 Социальная поддержка малоимущих граждан в области государственной социальной помощи 11

2 Защита прав малоимущих граждан 15

2.1 Особенности получения государственной социальной помощи малоимущим гражданам 15

2.2. Перспективы социальной защиты населения 21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 28

ПРИЛОЖЕНИЕ А 30

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Процессы глобализации, с одной стороны, и интенсификация интеграции России в мировое социально-правовое пространство - с другой, определяют необходимость повышения уровня и качества жизни, установленных в Конституции РФ и основополагающих международных правовых актах в области реализации и защиты социально-экономических прав и свобод граждан. В последние годы в нашей стране как на федеральном, так и на региональном уровне наблюдаются существенные сдвиги в правовом регулировании вопросов социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Тем не менее по-прежнему требуется дальнейшее совершенствование государственно-правового регулирования социальной помощи малоимущим гражданам, нивелирование дифференциации доходов путем реализации принципа адресности поддержки малоимущих, создание условий для повышения оплаты труда, обеспечение занятости населения.

Актуальность исследования проблем правового регулирования социальной помощи обусловлена конституционно провозглашенными целями (ст. 7 Конституции РФ) формирования социального государства и обеспечения каждому человеку достойной жизни. В современных условиях борьба с бедностью облекается в правовые формы, осуществляется в рамках юридической деятельности. Поэтому, сосредоточивая основные усилия на определении сущности категории «бедность», содержании социально-экономических, политических, демографических и т.п. мер снижения уровня бедности, не следует оставлять без внимания нормативно-правовые и правоприменительные аспекты проблемы. В последние годы в стране как на федеральном, так и на региональном уровнях наблюдаются существенные сдвиги в правовом регулировании вопросов социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Констатируя сформированность на современном этапе нормативной базы государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам, следует в то же время отметить ограниченность средств бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, недостаточный объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, что связано с глубоко кризисным состоянием отечественной экономики и не позволяет в полной мере реализовывать задачи социальной помощи. В результате действующее законодательство, регламентирующее оказание социальной помощи, в текущих социально-экономических условиях подвержено постоянному совершенствованию и внесению поправок.

Объект исследования – государственная социальная помощь.

Предмет исследования – современный институт социальной защиты населения Российской Федерации.

Целью данной работы является исследование процедуры оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам в Российской Федерации.

В ходе написания данной работы были поставлены и решены следующие задачи:

1. Изучена нуждаемость гражданина как основной признак государственной социальной помощи.

2. Проанализирована социальная поддержка малоимущих граждан в области государственной социальной помощи.

3. Изучен порядок предоставления государственной социальной помощи.

4. Охарактеризовано соблюдение прав малоимущих граждан.

5. Рассмотрены особенности реализации прав малоимущих граждан.

Методологическая основа исследования базируется на общенаучном диалектическом методе познания объективной действительности. В исследовании применяются диалектические и частно-научный методы: исторический, логико-юридический, сравнительно-правовой, формально-логический.

Теоретическую основу исследования составили работы авторов: В.В. Антропова, ЮА. Гаджиева, С.Д. Ильенковой, Ф.Г.Коричелли, С.Г. Попова, Н.М. Платоновой, В.И. Ромашкова, В.А. Сидоровой, В.В. Фаузера, В.И. Холостовой, Л.П. Якушева, и других.

Теоретическое значение работы состоит в том, что его результаты содержат решение задач, имеющих значение для дальнейшего развития социальной политики в России.

Практическое значение исследования заключается в том, что теоретические выводы и положения могут быть использованы для дальнейшего научного исследования проблем, связанных с оказанием государственной социальной помощи малоимущим гражданам.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.