Социальное обеспечение военнослужащих в РФ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение.........................................................................................................3

1. Глава1. Основные направления социальной защиты военнослужащих Российской Федерации...........................................................................................6

1.1. История развития законодательства о социальном обеспечении военнослужащих России.........................................................................................6

1.2. Законодательство РФ о социальном обеспечении военнослужащих

на современном этапе ................................................................................11

2. Глава 2. Современная государственная система социальной защиты военнослужащих....................................................................................................18

2.1. Государственные гарантии и компенсации для военнослужащих РФ………………………………………………………………………………..18

2.2. Проблемы социального обеспечения военнослужащих и членов

их семей ......................................................................................................28

Заключение ................................................................................................46

Список литературы ....................................................................................51

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Проведение военной реформы и связанное с этим сокращение Вооруженных Сил повлекло за собой пересмотр положений о статусе военнослужащих, что привело к улучшению их прав, увеличению льгот, гарантированных Конституцией РФ, соответствующим законодательством Российской Федерации, приказами и директивами Министра обороны и другими нормативно-правовыми актами.

За короткое время военнослужащие из категории лиц с низким материальным достатком перешли в социальную группу с сравнительно высокооплачиваемою и обеспеченною часть населения. Реально по уровню совокупных ежемесячных доходов военнослужащие, на сегодняшний день значительно превосходят средний уровень доходов населения по стране.

Однако, несмотря на то, что государством предпринимаются необходимые меры социального обеспечения военнослужащих в этой сфере существуют определенные проблемные вопросы, связанные с уходим военнослужащего на пенсию, признанием его права на пенсионное обеспечение, реализацией его возможностей в гражданской жизни.

Все это не может не способствовать переходу военнослужащих в стабильную в социально-политическом плане категорию населения.

В этих условиях максимально актуализируется проблема необходимости комплексной системы социальной защиты военнослужащих, предусматривающей устранение противопоставления организации военной жизни конституционным нормам, создание всеобъемлющей правовой базы по защите интересов «человека в погонах» и способствующей выработке действенных программ, гарантирующих обеспечение экономических интересов военнослужащих и ветеранов военной службы.

Цель исследования. Определение факторов и условий, влияющих на оптимизацию социального обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ.

Задачи исследования:

- рассмотреть историю развития законодательства о социальном обеспечении военнослужащих России;

- изучить законодательство РФ о социальном обеспечении военнослужащих

на современном этапе;

- исследовать государственные гарантии и компенсации для военнослужащих РФ;

- выявить проблемы социального обеспечения военнослужащих и членов

их семей.

Объект исследования - система социального обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ.

Предмет исследования - условия и факторы, влияющие на эффективность социального обеспечения военнослужащих.

Теоретико-методологическая основа исследования. В исследовании системы социального обеспечения автор исходил из диалектико-материалистической теории познания, комплекса общенаучных положений и специальных методов исследования социальных, политических, экономических и духовных факторов и процессов. В работе автор опирался на логику социологического подхода к проблемам социального обеспечения, социальной защиты военнослужащих, в основе которой лежат фундаментальные идеи А. Пригожина, Э.Дюркгейма, Т.Парсонса о целостности, и интеграции социальных систем; Д.Хоманса и Э.Гофмана о процессах взаимодействия внутри них; В.Парето о тенденциях поиска динамического равновесия социальных систем; В.Г.Афанасьева, Ю.П.Аверина, В.Э.Бойкова, Ж.Т.Тощенко о формах и методах научного управления обществом.

В работе применялись методы системного, факторного, структурно-функционального анализа, эмпирические методы (анализ документов, наблюдение, периодической печати).

Нормативную основу исследования составили отечественные нормативные акты такие как Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы. В работе использовались подзаконные нормативно-правовые акты, в том числе постановления Правительства Российской Федерации, приказы и распоряжения Министерства Обороны Российской Федерации, которые составляют основу правовой политики в сфере социального обеспечения военнослужащих в РФ.

Эмпирическую базу исследования составили материалы судебной практики, статистическая информация, относящиеся, в частности, к правовым проблемам социального обеспечения военнослужащих.

Структура работы обусловлена целью, задачами исследования и состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.