Доработка заказа 115444

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Теоретические основы организации управления на государственном и муниципальном уровне 3

1.1. Сущность, задачи государственного и муниципального управления 3

1.2. Принципы и методы государственного и муниципального управления 3

1.3. Соотношение государственного управления и государственного регулирования 3

2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 3

2.1. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации 3

2.2. Государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 3

2.3. Контрольные органы государственной власти и местного самоуправления 3

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 3

3.1. Проблемы организации государственного и муниципального управления 3

3.2. Направления повышения эффективности государственного и муниципального управления 3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 3

ВВЕДЕНИЕ

Управление – это необходимый элемент повседневной жизни, без него в окружающем мире наступает коллапс и беспорядок. В широком смысле управление можно обнаружить в самых различных отношениях. Без него невозможны баланс в системе мироздания, онтогенез в природе, деятельность коллективов людей.

Человек живет в государстве и испытывает все недостатки, связанные с работой существующей системы государственного управления. Знание механизмов работы этой системы позволяет человеку выявлять причины, приводящие к недостаткам и исправлять их. Основу системы государственного управления составляют: власть, управление, территория и экономическая система. В связи с этим, специфика государственного управления выражена в способе формирования высшего органа власти, разграничения властных полномочий между ее территориальными подразделениями, а также используемые для этого экономические и политико–правовые методы.

Россия является федеративным демократическим правовым государством с республиканской формой правления. В основе системы государственного управления России, как и любой другой федеративной демократической страны, положены принцип разделения властей и принцип комплементарности, предполагающий разделение государства на уровни управления, распределяющие органы публичной власти по административно–территориальным единицам страны. В каждой административно–территориальной единице реализуется один из возможных вариантов государственного или муниципального управления. Государственное управление концентрируется прежде всего на федеральном уровне, а через уполномоченные федеральные институты осуществляется защита прав на региональном уровне и общая координация действий местных органов власти в решении региональных вопросов.

Однако, отсутствие фактического единства исполнительной власти, обусловленное проблемой взаимоотношения федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов Российской Федерации, является одной из главных причин недостаточной эффективности осуществления государственного управления в стране.

Россия пытается построить общество с рыночной экономикой и эффективным государственным управлением, в силу чего важной необходимостью является создание новой эффективной, логичной, непротиворечивой и сбалансированной нормативной правовой базы, так как в данный момент времени она избыточна, но не имеет полноты регулирования определенных сфер общественных отношений.

Актуальность данной выпускной квалификационной работы состоит в необходимости усовершенствовании государственного управления, направленного на повышение эффективности и результативности работы государственных структур, усиление их ответственности, что необходимо для полноценного развития Российского государства.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, которые складываются в процессе организации и деятельности органов государственного управления Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы права, регулирующие вопросы организации и функционирования системы государственного и муниципального управления.

Цель работы – проведения комплексного правового анализа совокупности правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного и муниципального управления, реализацией исполнительной власти в Российской Федерации, для выявления имеющихся коллизий и пробелов и выработки способов их устранения.

Учитывая цель, можно определить задачи настоящей выпускной квалификационной работы:

– определить сущность, принципы и задачи государственного и муниципального управления;

– проанализировать соотношения государственного регулирования и управления;

– исследовать систему и структуру органов исполнительной власти в Российской Федерации;

– сформулировать конкретные предложения по совершенствованию системы, полномочий органов исполнительной власти.

Методологическая основа исследования включает в себя следующие общетеоретические и специальные научные методы познания: сравнительно–правовой, диалектический, логический, метод аналитического толкования правовых норм.

Выпускная квалификационная работа включает введение, три главы, заключение.