Структуры и механизм функционирования Европейского союза

Введение

Прошедшие в феврале‒марте 2016 г. саммиты ЕС были посвящены сохранению Великобритании в составе Объединенной Европы и проблеме беженцев, неконтролируемый приток которых захлестнул европейские страны. Но этими приоритетными темами не исчерпывается актуальная повестка дня Евросоюза. Не меньшую остроту приобрели некоторые другие сюжеты. Социальная ситуация ухудшается, до сих пор не отлажены механизмы окончательного преодоления последствий кризиса 2008‒2009 гг. и перехода на рельсы устойчивого динамичного роста.

В условиях нарастающей глобальной нестабильности сравнительно слабыми финансово-экономическими и политическими звеньями мирового сообщества становятся отдельные государства Европейского союза. В силу высокой степени интегрированности и хозяйственной взаимозависимости европейских стран это неизбежно сказывается на положении Евросоюза в целом, рождая в рамках этого объединения разломы и линии повышенного внутриполитического и межстранового напряжения. Последнее особенно заметно, поскольку государства ЕС существуют в разных политических циклах.

Серьезным испытанием для многих стран Европы стала проблема мигрантов и беженцев, вызвавшая цепную реакцию конфликтов внутри Евросоюза, подорвавшая саму основополагающую идею европейского интеграционного проекта.

Все это – проявления системного многоуровневого кризиса институтов Объединенной Европы. Его главными катализаторами послужили: замедление хозяйственного роста, ухудшение финансового положения, обострение социальной обстановки, политическое наступление правого и левого популизма, оживление всевозможных «евроскептиков», угроза выхода из Евросоюза Великобритании, непрекращающиеся террористические атаки, новая волна беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки. Европейская политика парализована страхом перед популистами, иммиграцией и терроризмом. Очень сложно вырваться из этого порочного круга. Трудно точнее передать драматизм ситуации, сложившейся на европейском политическом пространстве.

В целом на сегодняшний день кризис, в котором находится Евросоюз, во многом объясняется перекосами при его формировании. Наиболее богатые страны выиграли про образовании блока, в то время как периферийные страны, в частности южные, во многом проиграли, решив войти в ЕС. Таким образом, это вызывает разные протесты и настроения внутри Европы. Евросоюз ищет способы самосохранения, и пока, на мой взгляд, преждевременно полагать, что вслед за Brexit последует полный распад союза

В стремлении «разрулить» конфликтные ситуации один саммит ЕС следует за другим, их участники заседают ночами, вырабатывают резолюции и соглашения, подписывают пространные документы. Но чем больше принимается «правильных» решений, тем больше возникает «неправильных» проблем, требующих удвоенных дипломатических усилий, новых подходов и согласований. Все это наводит на мысль о системных сбоях в функционировании институтов Евросоюза и об актуальности исследуемой темы.

Объект исследования – ЕС.

Предмет исследования - структуры и механизм функционирования Европейского союза.

Цель исследования – изучить особенности Структуры и механизма функционирования Европейского союза.

Для достижения поставленной цели необходимо решение таких задач:

- определить цели создания ЕС,

- рассмотреть учредительные документы ЕС,

- изучить институты исполнительной и законодательной власти ЕС и механизм их функционирования и финансовые и судебные институты ЕС

- выявить особенности их функционирования,

- проанализировать положение и перспективы развития ЕС в мировой экономической системе.

Структура работы представлена введением, тремя главами, заключением и списком использованной литературы.