Формирование кадрового потенциала государственной гражданской службы Российской Федерации

Содержание

Введение ……………………………………………………………………... 3

1 Основы формирования кадрового потенциала современной государственной гражданской службы Российской Федерации…………………………………………………………………

7

1.1 Понятие кадрового потенциала государственной гражданской службы Российской Федерации……………………………………….. 7

1.2 Структурно-функциональный подход к развитию кадрового потенциала государственной гражданской службы………………….

16

2 Основные направления формирования кадрового потенциала государственной гражданской службы Российской Федерации…………………………………………………………………

24

2.1 Отбор на государственную гражданскую службу как основное направление формирования ее кадрового потенциала……………….

24

2.2 Профессиональное развитие государственных гражданских служащих в системе управления кадровым потенциалом государственной гражданской службы………………………………..

33

3 Проблемы формирования кадрового потенциала государственной службы в современных условиях и пути их разрешения………………………………………………………………..

41

Заключение …………………………………………………………………... 51

Список использованных источников ………………………………………. 55

Приложения ...................................................................................................... 61

Введение

На сегодняшний день в РФ ключевой задачей является формирование наиболее эффективного государства, преодоление недочётов в действиях и организационной деятельности органов государственной власти. Государственная служба служит компетентной должностной работой граждан направленной на обеспечение исполнения полномочий органов власти, лиц, замещающих государственные должности.

Сегодня люди обладающие профессиональными знаниями навыками умениями представляют собой особую ценность. Качественно подобранные кадры в сфере государственной службы имеют весомое значение. В связи с этим повышение эффективности кадровой политики государственной службы России - крайне важно.

В качестве приоритетного аспекта в таком вопросе следует выделить востребованность кадрового потенциала государственной службы. Формирование новых систем обеспечения кадрового потенциала государственной службы выступает элементом улучшения государственной службы в целом, и ее обеспечения кадров.

«Кадровый потенциал» представляет собой комплекс всех знаний и способностей сотрудников, направленных на решение определенных задач. От того насколько качественным будет человеческий ресурс, зависит качество состояния системы управления государства, результат работы госаппарата. Данное определяет эффективность функционирования практически всего сектора экономики и социальной сферы.

Отметим, что современное общество предъявляет возросшие требования к государственной службе, в то же время, критерии оценки деятельности госслужащих слабо связаны с тем, в какой мере качественно оказывают услуги гражданам и организациям в органе власти.

В субъектах РФ получают свое развитие новые и новые системы территориального управления. Чтобы механизмы в работе с кадрами признавались политическими и социально достаточными, они должны максимально содействовать формированию управленческих кадров. Развитие персонала выполняет важную роль в достижении госслужбой поставленных стратегических целей, так как меняется структура и деятельность организации. Для того, чтобы все было под контролем, в организации следует предпринимать усилия, которые будут противодействовать «устареванию» рабочей силы.

Невозможно модернизировать общество без регулярного обновления кадровой политики. И для этого недостаточно воздействия отдельных органов (правоохранительных) и высших должностных лиц, как на федеральном, так и на местном уровне. Увеличение профессионально подготовленных кадров не произойдет без активного участия общества.

Вышеуказанные доводы обосновывают актуальность рассматриваемой темы исследования.

Целью данного исследования является изучение и анализ формирования кадрового потенциала государственной гражданской службы в Российской Федерации.

Поставленная в начале исследования цель будет достигнута путем решения следующих задач:

1) Определить понятие кадрового потенциала государственной гражданской службы Российской Федерации.

2) Описать структурно-функциональный подход к развитию кадрового потенциала государственной гражданской службы.

3) Проанализировать порядок отбора на государственную гражданскую службу как основное направление формирования ее кадрового потенциала.

4) Охарактеризовать профессиональное развитие государственных гражданских служащих в системе управления кадровым потенциалом государственной гражданской службы.

5) Выявить проблемы формирования кадрового потенциала государственной службы в современных условиях и разработать пути их разрешения.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с формированием кадрового потенциала государственной гражданской службы в Российской Федерации.

Предметом исследования является порядок формирования кадрового потенциала государственной гражданской службы в Российской Федерации.

Проблемы формирования кадрового потенциала государственной гражданской службы в Российской Федерации затрагивались в работах А. М. Беляева, С. Е. Прокофьева, Д. Ю. Знаменского, А. Я. Кибанова, В.Д.Лысенко, В.С.Нечипоренко, В.А.Сулемовым, Е.П.Тавокиным, а также в коллективных монографиях, что указывает на достаточно высокую степень научной разработанности темы исследования.

Теоретическую основу исследования составляют научные труды указанных ученых, содержащие теоретический анализ взглядов ученых относительно формирования кадрового потенциала государственной гражданской службы в Российской Федерации.

Нормативную основу проводимого исследования оставляют действующие в настоящее время нормативные правовые акты, регулирующие процесс формирования кадрового потенциала государственной гражданской службы в Российской Федерации.

Научная новизна исследования состоит в том, что вместе с появлением новых правовых казусов появляются и новые точки зрения и концепции относительно формирования кадрового потенциала государственной гражданской службы в Российской Федерации. В данной работе обобщаются научные работы и правовые акты последних лет с использованием предыдущих работ и научных доктрин.

Практическая значимость данного исследования заключается в том, что материалы могут быть использованы в дальнейшем для развития отдельных проблемных положений и для поиска путей решений этих проблем.

Методологическую основу исследования составляет комплекс методов научного познания. В основу исследования положен метод диалектической логики. В процессе исследования применялись сравнительно-правовой, историко-правовой, социологический и системный методы.

Структурно данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.