Совершенствование оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ(г.Арзамас)

Одним из основных индикаторов деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления является степень удовлетворенности населения порядком предоставления государственных и муниципальных услуг. В рамках получения государственных и муниципальных услуг граждане и юридические лица наиболее часто сталкиваются с чиновником и по его работе судят о деятельности власти в целом.

Отсутствие доступной и понятной для простого гражданина информации об условиях предоставления услуг, длительности сроков принятия решения, а также несоблюдение требований комфортности оказания услуг, проявление коррупции – это лишь часть тех проблем, с которыми приходится сталкиваться населению при взаимодействии с органами власти. Особые трудности возникают при получении так называемых сложных услуг – услуг, в предоставлении которых участвуют несколько органов государственной власти разных уровней.

Бремя сбора необходимой информации, различных справок и выписок ложится на гражданина, так как, к сожалению, до настоящего времени говорить о налаженном информационном обмене органов государственной власти не приходится. Межведомственное взаимодействие носит, как правило, ограниченный, локальный характер. Мировой опыт показывает, что одним из способов упрощения процедур получения государственных и муниципальных услуг является создание центров предоставления услуг по принципу «одного окна». Центры зарекомендовали себя как успешная модель взаимодействия государства и граждан при предоставлении государственных и муниципальных услуг в ряде зарубежных государств (Германия, Канада, Португалия, Греция и др.).

Изучение технологий и адаптация этого опыта по предоставлению государственных и муниципальных услуг позволяют достаточно безболезненно осуществить переход от бюрократии к «сервисному» государству.

Начиная с 2010 года, приоритетным направлением административной реформы стал проект по созданию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Реализация данного проекта носила экспериментальный характер: понятие многофункционального центра не было закреплено на федеральном уровне, регионы самостоятельно определяли варианты организации и способы функционирования создаваемых центров.

Это было обусловлено необходимостью обеспечения максимально благоприятного режима внедрения новых механизмов взаимодействия органов власти с гражданами и организациями, доверия регионам инициативы выбора наиболее оптимальных вариантов организации многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

Процесс предоставления муниципальных услуг по принципу «одного окна» состоит из множества подпроцессов, регулируемых стандартами, отсутствие которых усложняет данный процесс. В связи, с чем выявление и анализ существующих проблем, а также их разрешение в рамках настоящего исследования является возможным и необходимым, соответственно обуславливает актуальность выбранной темы.

Объектом изучения выступает совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе совершенствования оказания государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах.

Предметом изучения выступает МУП МФЦ г. Арзамас, процесс совершенствования оказания государственных и муниципальных услуг в МУП МФЦ г. Арзамас.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в работе выводы, обозначенные проблемы могут быть использованы для дальнейшего изучения.

Практическая значимость работы состоит в том, что работа содержит рекомендации по повышению уровня доступности оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ г. Арзамас. Сформулированные теоретические выводы и практические предложения, могут быть использованы при совершенствовании законодательства, а также при преподавании курса административного права.

Методы, используемые для исследования: анализ нормативных правовых актов, анализ теоретической литературы, сравнительный анализ, статистический анализ, социологический метод (включенное наблюдение).

Цель работы состоит в изучении совершенствование оказания государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах» (на примере МУП МФЦ г.Арзамас).

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Охарактеризовать роль государственных и муниципальных услуг, оказываемых в МФЦ;

2. Рассмотреть методы анализа качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ;

3. Охарактеризовать нормативно – правовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ;

4. Дать организационно – управленческую характеристику МФЦ г. Арзамас;

5. Проанализировать организационное управление в МФЦ г. Арзамас;

6. Проанализировать анализ качества и доступности оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ г. Арзамас;

7. Дать рекомендации по повышению уровня доступности оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ г. Арзамас;

8. Дать социально – экономическую оценку рекомендаций по повышению уровня доступности оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ г. Арзамас.

Структура работы соответствует поставленным цели и задачам и включает введение, три раздела, список использованной литературы.